中国稀土行业协会

中国稀土行业协会 门户 诚信建设 查看内容

年度梳理:2018年重要信用政策制度文件(顶层篇)

2019-1-18 17:03| 发布者: admin| 查看: 1324| 评论: 0

摘要: 2018年以来,国家在信用政策制度层面的实践硕果累累,我们把“重要”界定为国家层面(包括承担具体工作的各部委、个别全国性行业协会)出台的法律、政策文件,根据公开信息做了梳理。据不完全统计,符合我们纳入标准 ...

2018年以来,国家在信用政策制度层面的实践硕果累累,我们把“重要”界定为国家层面(包括承担具体工作的各部委、个别全国性行业协会)出台的法律、政策文件,根据公开信息做了梳理。


据不完全统计,符合我们纳入标准的政策文件超过80项。


下面是我们的粗略归类。


几个重磅


两部综合立法中,涉及信用条款,很不容易。加强科研诚信建设、防范统计造假的文件由中办、国办下发,规格上居于首位。中央文明委下发的集中治理诚信缺失,涉及19个领域,范围之广居于首位。发改委和央行联合下发的失信主体加强信用监管文件,从20个方面聚焦,深度居于首位。央行下发的征信信息安全管理文件,体现从严监管,力度上居于首位。


4月24日  关于进一步加强征信信息安全管理的通知  央行

5月  关于进一步加强科研诚信建设的若干意见  中办国办

7月24日  关于对失信主体加强信用监管的通知  发改委  央行

7月31日  关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案  中央文明委

8月31日 电子商务法 全国人大常委会

11月 防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定 中办国办

12月28日 公务员法 全国人大常委会



双公示


双公示在促进信用信息公开方面的作用不用多言,2018年以来发改委继续抓住不放,包括继续引入第三方评估,联合市场监管总局更新调整归集公示标准,并下发专门指导意见,使这项工作从试点城市带动,到各省区市对标整体推进。


8月14日  关于通报2018年一季度行政许可和行政处罚等信用信息公开工作第三方评估结果暨启动二季度评估工作的通知  发改委

7月25日  关于进一步完善行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的指导意见  发改委

7月4日  关于更新调整行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准的通知  发改委  市场监管总局

5月11日  关于通报2017年行政许可和行政处罚等信用信息公开工作第三方评估结果暨启动2018年评估工作的通知  发改委

 

特定严重失信人


特定严重失信人是2018年文件中新出现的名词,针对这一对象的文件,也随着霸座现象的频频出现而为人所知。


7月9日  关于落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器有关工作的通知  发改委等

5月14日  关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车和民用航空器实施细则  证监会

3月2日  关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见  发改委等

3月2日  关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见  发改委等

 

失信专项治理

 

始自去年的失信专项治理,2018年继续深入,截至目前出台交通出行、电子商务、炼油等3个领域的专项治理文件。

 

8月8日  关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知  发改委等

5月14日  关于加强对电子商务领域失信问题专项治理工作的通知  发改委等

1月9日  关于对炼油领域严重违法违规和失信行为开展专项治理工作的通知  发改委等

 

行业信用管理综合文件

 

值得特别归类的是,针对特定群体或行业监管对象的,内容比较全面的信用政策文件2018年以来不断面世,体现出不少部委信用监管的意识在提升,方法在完善。这方面有社会组织、海关企业、证券期货市场、会计人员、认证机构、能源行业等涉及。如果各条各线自上而下纵向的推动能真正动起来,信用工作能更深一步。


11月28日 关于实施《中华人民共和国海关企业信用管理办法》有关事项的公告(2018年第178号)  海关总署

11月7日 重大税收违法失信案件信息公布办法 国税总局

10月19日 期货行业诚信准则 中国期货业协会

9月4日  关于开展2017年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知  发改委

8月1日  能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)  国家能源局

7月6日  认证机构及认证人员失信管理暂行规定  认监委

6月20日  关于加强行业科研诚信管理的通知  国家烟草专卖局

4月23日 工程咨询单位资信评价标准 发改委

4月19日  关于加强会计人员诚信建设的指导意见  财政部

3月28日  证券期货市场诚信监督管理办法  证监会

3月3日  海关企业信用管理办法  海关总署

2月1日  关于纳税信用评价有关事项的公告  国税总局

1月24日  社会组织信用信息管理办法  民政部

 


12下一页

中国稀土行业协会 ( 京ICP备12040408号 京公网安备 11010502035826号

GMT+8, 2019-12-11 05:32 , Processed in 0.784379 second(s), 14 queries .

Powered by Discuz! X2.5

© 2001-2012 Comsenz Inc.

回顶部